Beleid
De EU heeft in haar Klimaat en Energiepakket vastgelegd dat de totale broeikasgas-emissies in de EU met 40% moeten zijn afgenomen in 2030 t.o.v. 1990. Dit moet voor een groot deel bereikt worden door emissies te verminderen (uit bijv. transport en energie), maar mag voor een klein deel ook bereikt worden door de vastlegging op het land te vergroten. D.m.v. bosmaatregelen mag maximaal 3.5% van de totale emissies op die manier gecompenseerd worden en dat moet bereikt worden d.m.v. additionele maatregelen. Dus er moet nieuw beleid zijn dat resulteert in nieuwe extra maatregelen. Ook telt de huidige vastlegging niet mee, maar alleen de extra vastlegging. Extra opslag in houtprodukten telt ook mee. Datgene wat bereikt wordt d.m.v. biomassa voor energie telt wel mee, maar staat in de boekhouding in de energie sector.